中共澳门太阳集团网站入口委员会文件

吉大党发〔2016〕25号

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中共澳门太阳集团网站入口委员会

关于印发《省委巡视组组长、校党委书记在省委巡视第六组对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话》的通知

各二级党组织、党委各部门：

按照湖南省委统一部署，省委巡视第六组从2016年9月20日起对我校开展巡视“回头看”工作，时间一个月左右。省委巡视第六组的电子邮箱：swxsz06@sxfj.gov.cn，邮政信箱：吉首市10号信箱，邮政编码416000；联系电话：15107402859，接听时间：工作日8:00-12:00、14:30-17:30。

根据要求，现将省委巡视第六组组长杨春林、校党委书记游俊在省委巡视第六组对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话印发给你们，请认真组织学习并贯彻执行。

中共澳门太阳集团网站入口委员会

2016年9月20日

在对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”

工作动员会上的讲话

省委巡视第六组组长杨春林

（2016年9月20日）

同志们：

按照省委关于巡视工作的统一部署，从今天开始，省委巡视第六组对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”。根据中央和省委有关精神，结合澳门太阳集团网站入口的实际，下面，我先讲三点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强管党治党的政治责任

党的十八大以来，习近平总书记围绕内政外交国防、治党治国治军，发表一系列重要讲话，指出办好中国的事情，关键在党。十八届党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，其中全面从严治党是根本保障。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。党的十八大以来，党中央着眼于新的形势任务，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。这些重大成效，增强了人民群众对党的信任和支持，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

巡视是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是国之利器、党之利器。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署，确立中央巡视工作方针，颁布实施新修订的巡视工作条例，创新组织制度和工作方式，进一步明确政治巡视定位、聚焦全面从严治党，不断推动巡视工作向纵深发展，巡视的震慑、遏制、治本作用充分发挥。省委坚持把巡视工作作为履行主体责任、强化党的领导的重要措施，作为从严治党、正风肃纪的重要抓手。9月6日，省委书记杜家毫主持召开书记专题会议，听取今年第二轮巡视情况汇报，对巡视工作提出了明确要求，强调要始终突出政治巡视定位，高质量完成本届省委巡视全覆盖任务。省委巡视工作领导小组坚决贯彻中央、省委部署，不断创新组织机制和工作方式，狠抓工作落实。巡视工作不断深化，取得明显成效。实践证明，中央关于加强和改进巡视工作的决策部署完全正确，巡视工作顺党心、合民意，是全面从严治党的重要支撑，是党内监督的重要实现方式。

高等院校肩负着教书育人，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。这次对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”，体现了省委对澳门太阳集团网站入口的高度重视，是对澳门太阳集团网站入口加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的全面体检和有力促进。澳门太阳集团网站入口作为创办半个多世纪的名校，几代学人靠着自立自强、艰苦奋斗的精神，大力推进转型发展战略，强化内涵建设，2012年和2016年先后两次入选国家“中西部高校基础能力建设工程”大学，成效是明显的。澳门太阳集团网站入口党委和各级党员领导干部，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实杜家毫书记讲话要求，切实增强“四个意识”，主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，坚决贯彻党的路线方针政策和各项决策部署，不断强化全面从严治党主体责任，充分发挥党的领导核心作用，为自觉践行“五大发展理念”，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。

二、突出党的领导，聚焦全面从严治党，坚决落实政治巡视要求

习近平总书记强调，要在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党；要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，坚定不移深化政治巡视。巡视是政治巡视，不是业务巡视，巡视的对象是党组织和党员领导干部。省委巡视组将坚决落实政治巡视要求，全面履行党章赋予的职责，认真贯彻巡视工作条例和有关党内法规，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力；紧抓“三个重点”，即重点人、重点事和重点问题。重点人就是“三类人”，即十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点事就是“四资一项目”，即资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题就是人、财、物管理特别是工程基建、教材及实习实训设施采购、科研经费使用管理、职称评定、奖助学金发放、就业数据造假、招生奖励、“近亲繁殖”、“萝卜招聘”等方面的违规违纪问题。发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展。

根据省委部署和巡视工作条例规定，这次对澳门太阳集团网站入口开展巡视“回头看”。什么是“回头看”？王岐山同志指出，“回头看”就是再巡视。中央巡视“回头看”效果很好，显示了“杀回马枪”的威力，释放了不是巡视一次就“万事大吉”的强烈信号，体现了党内监督的韧劲和严肃性。这次开展巡视“回头看”，要对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”，形成有力“再震慑”。重点从以下几个方面进行监督检查。

第一，要看党委担当。习近平总书记指出，党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责。“回头看”要突出重点，牢牢盯住党委领导班子特别是主要负责人，对照“四个意识”，把政治纪律摆在首位，看党委从严治党态度是否坚决、措施是否得力；是否深入推进本单位党风廉政建设和反腐败斗争；是否坚持选人用人的正确导向，坚决把管党治党的压力传导下去，把全面从严治党各项要求落实下去。

第二，要看从严治党。落实政治巡视要求，既抓住老问题、又盯紧新问题，认真检查党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况，尤其是“两学一做”学习教育开展情况，看是不是真学真做真合格，有没有搞形式主义、走过场。对巡视中发现的不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、党员管理不规范等突出问题，要着力整章建制，开展专项治理，督促立行立改，切实把合格标尺立起来，让党内生活严起来，使党的组织强起来。

第三，要看巡视整改。习近平总书记指出，巡视要起到刹风作用，不能巡视了和没巡视一个样，要知错就改、“不贰过”，看到实质性变化。从目前巡视整改的情况来看，部分被巡视单位的巡视整改与省委要求相比还有较大差距。这次“回头看”，巡视组将认真对照巡视反馈意见和整改报告，深入检查重点问题的整改情况，对敷衍塞责、整改不力、拒不整改的，要约谈党委、纪委主要负责人；仍然整改不到位的，要严肃问责，坚决把党内监督的严肃性和制度刚性约束力体现出来。

根据安排，这次巡视采取同步安排、分批巡视，实行“一托二”的方式，省委巡视组这次巡视澳门太阳集团网站入口，时间1个月左右。巡视组将按照党章和巡视工作条例等党内法规规定，充分运用各种工作方式，主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡视有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况，调阅、复制有关文件资料等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限，不干预学校的正常工作，不履行执纪审查的职责，依规依纪开展巡视，确保巡视工作经得起历史和实践检验。

三、认真完成省委交给的巡视任务，不断强化政治担当

省委巡视组受省委委派进行巡视监督，肩负着省委的信用和权威。坚决落实政治巡视要求，做好巡视工作，是省委巡视组和澳门太阳集团网站入口党委共同的政治责任。巡视工作条例明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。王岐山同志强调，干扰妨碍巡视，就是违反政治纪律。做好巡视工作是落实党委主体责任的具体化，对巡视工作重视与否，是对党员领导干部忠诚干净担当的考验，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望澳门太阳集团网站入口广大党员干部特别是领导干部要提高认识，端正态度，敢于直面问题，及时消除一些干部群众的模糊认识，打消思想顾虑，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。按照巡视工作条例的要求，每名党员干部有义务向巡视组如实反映情况。各级领导干部要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，积极配合巡视组了解情况，如实反映领导班子和领导干部存在的问题和线索，既不弄虚作假、遮掩隐瞒、避实就虚，也不捕风捉影、狭私诬告、造谣中伤。要严肃巡视工作纪律，决不允许任何人以任何方式干扰阻止干部群众向巡视组反映情况，决不允许任何人以任何方式向巡视组打听情况。对违反巡视纪律的要坚决查处、严肃问责，绝不姑息。要切实增强接受监督的自觉性和坚定性，共同把省委交给的巡视任务完成好。

巡视组将紧紧依靠澳门太阳集团网站入口党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，本着对党的事业、对党的干部高度负责的态度，实事求是、客观公正地向省委和省委巡视工作领导小组汇报巡视情况，按照省委要求用好巡视成果，对反映领导干部的问题线索及时移交有关纪律检查机关，执行民主集中制和干部选拔任用方面的问题及时移交有关组织部门，共性问题及时向有关部门通报，分类处置、注重统筹，在件件有着落上下好功夫。澳门太阳集团网站入口党委要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，把整改工作贯穿于巡视全过程，对巡视组安排的由学校党委组织实施的重点问题大排查工作要高度重视、认真排查、真心排查、如实报告、边查边改；如果在巡视中发现隐瞒遮掩问题，甚至弄虚作假的将严肃问责。对巡视组指出的违反中央八项规定、省委九条规定精神和“四风”问题，要立行立改，扭住不放，寸土不让，以整改的实际行动和成果取信于民。

澳门太阳集团网站入口党委要加强组织协调，积极支持、配合巡视组工作。要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视“回头看”工作的任务、安排和巡视组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据巡视工作条例规定，巡视组主要受理反映澳门太阳集团网站入口党委领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被巡视单位和有关部门处理。澳门太阳集团网站入口党委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件，以维护正常的教学和工作秩序。

在这里，我也要向在座的同志表明我们巡视组的态度，中央要求着力打造忠诚、干净、担当的巡视干部队伍。讲忠诚，就要在巡视立场上讲忠诚；讲干净，就要在巡视纪律上讲干净；讲担当，就要在巡视责任上讲担当。中央确定巡视的主要任务是发现问题、形成震慑。我们是针对问题来的，不是说我们学校没有成绩，澳门太阳集团网站入口这些年来党的建设不断加强，学校的建设发展呈现良好的态势，成绩有目共睹，但巡视组不是总结成绩，而是发现问题，有问题应该发现而没有发现是失职，发现问题没有报告是渎职，失职渎职都要追责。巡视组要当好发现问题的“尖兵”，纪律检查的“前哨”。发现了问题，看准了问题，就要敢于亮剑，秉公处理，以对党的事业绝对忠诚的态度，摒弃个人一切私心杂念，当好省委的“千里眼”、“顺风耳”。我们将坚决落实中央和省委关于加强巡视干部队伍作风建设的有关要求，坚持实事求是、依法依规，坚持群众路线、发扬民主，始终保持求真务实的作风。我们将严格遵守巡视干部“六条禁令”，决不收受任何礼金礼品，决不接受超标准接待，决不跑风漏气，决不与被巡视单位的人员私下接触，决不打着巡视的旗号办私事，决不在巡视期间饮酒。同时，我们保证对干部群众反映的有关问题和线索严格保密。欢迎大家对我们进行监督。

巡视组在巡视澳门太阳集团网站入口期间（1个月，起止时间：9月20日至10月20日），设专门值班电话：15107402859，电子邮箱：swxsz06@sxfj.gov.cn，邮政信箱：吉首市10号信箱，同时在教学楼、教职工住宅区和学生宿舍区设置举报信箱，每天受理电话的时间为早8∶00至晚17∶30，欢迎大家及时与我们联系和反映情况。

同志们，当前学校刚刚开学，各项工作任务非常繁重，希望澳门太阳集团网站入口各级党组织、党员领导干部以更加奋发有为的精神状态，在支持、配合做好巡视工作的同时，更加扎实地做好本职工作，做到巡视、教学两不误，让我们共同努力、圆满完成好省委交给的巡视任务。

在省委巡视第六组对澳门太阳集团网站入口开展巡视

“回头看”工作动员会上的表态发言

澳门太阳集团网站入口党委书记游俊

（2016年9月20日）

省委巡视第六组的各位领导，同志们：

按照省委统一部署，省委巡视第六组从今天起正式对我校开展巡视“回头看”。本次巡视是继2014年省属高校巡视组对我校进行“常规巡视”、2015年对我校进行“巡视回访”后，直接由省委巡视组对我校开展的巡视“回头看”，这充分彰显了省委坚定不移管党治党的决心，充分体现了省委对我校建设发展的高度重视，在此，我代表学校党委表示：坚决拥护省委的决策部署，坚决贯彻省委的指示精神，对省委巡视第六组各位领导进驻我校开展巡视工作表示热烈的欢迎！

刚才，春林组长代表省委巡视第六组作了动员讲话，传达了中央、省委关于巡视工作的重要指示和原则要求，并就这次巡视“回头看”的总体要求、目标任务、巡视重点、基本步骤和方式方法进行了详细部署，我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我代表校党委，就配合做好这次巡视“回头看”工作作如下表态：

一、统一思想认识，切实把握巡视“回头看”工作的重大意义

巡视“回头看”，是巡视工作组织制度和方式方法的重大创新，彰显了党中央推进全面从严治党的鲜明态度和坚强意志。这次省委巡视第六组到我校开展巡视“回头看”，是对学校党委工作的又一次“把脉会诊”，是对学校党员干部的又一次“政治体检”，是对学校建设发展的又一次“检查评估”。因此，这次巡视“回头看”是我校切实加强党的领导、坚持全面从严治党和推动学校各项事业发展的一次重大机遇。

全校各部门、各单位和各级领导干部要以此为契机，认真学习和深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认识巡视“回头看”的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记的系列重要讲话精神上来，统一到省委的决策部署上来，统一到巡视组的工作要求上来。要把这次巡视“回头看”工作当作新一轮的巡视，作为当前首要的政治任务，切实增强真心支持巡视、主动接受巡视、全力配合巡视的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把支持配合和主动接受巡视“回头看”作为强化党员意识、履行政治责任、严守党纪党规的过程，作为查找主要问题、积极主动整改、自我完善提高的过程。

二、主动支持配合，全力确保巡视“回头看”工作顺利开展

全力配合省委巡视第六组做好巡视工作，是学校党委当前最重要的一项政治任务，是落实党委主体责任的具体体现，也是每一位党员干部应该履行的政治责任。广大党员干部一定要站在全局和政治的高度，全力支持配合这项工作，主动自觉接受巡视监督。全校上下要深刻认识政治巡视的内涵，坚持问题导向，围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，深入查找差距，发现问题，分析原因，积极整改。党委委员和校领导要以更高的标准要求自己，以上率下，做主动支持配合巡视“回头看”工作的模范和表率。我在这里郑重表态，一定认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督，积极配合检查，坚决抓好整改，全力支持巡视组的工作。

在巡视组开展“回头看”的工作过程中，学校广大党员干部要站在讲政治、顾大局、守纪律、讲规矩的高度，主动把自己摆进去，虚心接受监督，深入查摆自身存在的问题。同时，要本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对历史负责的精神，实事求是地汇报工作，客观真实地反映情况，及时准确地提供资料，做到不避实就虚、不回避遮掩、不歪曲事实。在巡视工作期间，巡视组的领导和同志要参加学校的有关会议，与干部群众进行个别访谈、调阅文件资料，全校各单位各部门要严格按照巡视组的要求，认真完成巡视组交办的各项工作，决不允许任何单位、任何个人，以任何形式抵制、影响、干扰巡视组的工作。

在巡视“回头看”工作开展期间，全校各级领导干部特别是校领导班子成员和各单位主要负责人要把主要精力和时间聚焦在配合做好巡视工作、积极抓好学校工作上，不得随便离开工作岗位，更不能擅自外出，确因工作需要外出的领导干部要提前向校党委和巡视组履行请假手续。

为了配合巡视组开展工作，学校党委按照相关文件要求，专门成立了巡视工作联络组，专职负责与巡视组的联系衔接、协调配合。在巡视工作期间，联络组的全体同志要按照巡视组下达的任务和要求，以振奋的精神，扎实的作风，严明的纪律，热情的服务，高效的工作，积极协调，全力配合，保证巡视组的工作顺利开展。

三、坚决整改落实，奋力推进学校各项事业持续健康发展

省委巡视第六组来我校开展巡视，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的指导帮助，是学校深化综合改革、建立现代大学制度的重大机遇，是推进学校内涵发展、特色发展、转型发展的强劲动力。学校党委一定会强化巡视“回头看”成果的运用，对巡视发现的问题和存在的不足，逐项认真研究，深刻剖析原因，制定整改措施，落实整改责任，确保巡视组指出的问题事事有回音、件件有落实。学校各级党组织要以这次巡视“回头看”为契机，切实加强党的领导，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，强化全面从严治党的政治担当、责任担当，使学校的各级党组织更加坚强有力，使广大党员的先锋模范作用更好地彰显，从而推进学校各项事业的持续健康发展。

根据巡视组的要求，我们要全面排查学校在党的建设、重点领域、重大事项、重大项目、大额资金管理及使用等方面存在的问题。今天学校党委印发了重点问题大排查方案，我们要针对所列问题，全面梳理，深入排查，对排查出来的问题即知即改。

同志们，今年是学校“十三五”建设发展的开局之年，全校各单位要自觉把这次巡视“回头看”的工作同全面加强党的建设、推进“两学一做”学习教育、实施“双一流”建设、迎接新一轮的本科教学审核评估、做好省部共建工作、深化综合改革等重点工作结合起来，进一步理清发展思路，细化工作举措，扎实工作，务求实效，为早日实现学校第六次党代会确定的目标和任务做出新的贡献！

最后，衷心祝愿巡视组各位领导和同志们在我校工作期间，身体健康、工作顺利！

谢谢！

中共澳门太阳集团网站入口委员会办公室　       2016年9月20日印发